【新葡京官网入口】卫计委:争取今年出台禁止室内公共场所吸烟条例

  日前,有媒体报道称我国有望在近期重启“单独二胎”政策,或于今年年底或明年年初试行,引发广泛关注。

  昨天,国家卫生计生委发布消息称,为缓解卫生计生系统群众反映强烈的突出问题,国家卫生计生委党组日前决定开始实施“服务百姓健康行动”,并适时出台完善生育政策调整方案。这一提法再度引发公众关注,这是否是放开“二胎政策”或者“单独二胎”政策的信号呢?昨天,国家卫生计生委宣传司司长、新闻发言人毛群安告诉晨报记者,这里所说的生育政策绝不能简单地理解为计划生育政策,更不能认为是可以生二胎或者“单独二胎”。

  国家卫生和计划生育委员会宣传司副司长、新闻发言人姚宏文昨天在国新办发布会上介绍,全国吸烟人数超过3亿,7.4亿非吸烟人群遭受二手烟危害(按全国人口13亿人计算,超半数国人被动吸烟)。每年有100多万人死于吸烟相关疾病,约10万人死于二手烟暴露导致的相关疾病。

  对此,国家卫生计生委宣传司司长、新闻发言人毛群安昨接受记者采访时说,目前卫计委正在研究完善生育政策,“很可能会出各种不同的方案,由领导抉择。”

  疑惑:生育政策朝令夕改?

  国家卫生计生委宣传司司长、新闻发言人毛群安表示,国家卫生计生委要争取在2014年出台禁止室内公共场所吸烟的条例,同时积极争取通过全国人大立法控制烟草危害。

  2010年1月6日,国家人口计生委下发《国家人口发展“十二五”规划思路(征求意见稿)》,曾提到要“稳妥开展实行‘夫妻一方为独生子女的家庭可生育第二个孩子’的政策试点工作。”这项被称为“单独二胎”的政策,时隔3年多,试点工作仍未开展。

  国家卫生计生委印发的《“服务百姓健康行动”实施计划》,主要围绕学习先进找差距、健康促进为百姓、优质服务树形象、提高群众满意度四方面开展。计划要求,要进一步简政放权,从群众不满意的地方改起,深化医改中破除“以药养医”、创新体制机制、调动医务人员积极性三大内容,加强卫生计生行业作风和医德医风建设,加强综合执法监督和基层医疗机构执业行为监管,打击非法行医。同时,要完善生育政策,适时出台调整方案,加大计生特殊家庭奖励扶助力度。

  社会抚养费管理办法修订启动

  昨日,有媒体报道称,“单独二胎”政策“有望在近期重启,如进展顺利,将于今年年底或明年年初试行;同时,关于2015年之后全面放开‘二胎’的政策也正在拟议中”。

  计划一经发布,迅速引发公众的讨论。记者浏览网友对这一计划的评论发现,不少网友把“生育政策”理解生多少孩子。此前,有媒体报道称,正在传言多年的“单独二胎”,即夫妻双方一方为独生子女的可生育第二个孩子政策,有望在近期重启。而近年来,放开二胎政策也被多众多学者、专家重提。

  去年,有律师向全国31个省级计生委、财政厅申请要求公开2012年度社会抚养费收支及审计情况,社会抚养费问题引发社会广泛关注。昨日,国家卫生计生委宣传司司长、新闻发言人毛群安介绍称,关于社会抚养费的征收,目前国家卫生计生委正在启动社会抚养费管理办法的修订工作,将针对目前在社会抚养费征收过程中存在的一些问题进一步进行规范。国家卫生计生委要求各地要严格依法依规来操作。针对各地前一段出现的问题,国家卫生计生委也做出了明确的要求。

  “单独二胎”政策是否会重启?国家卫生计生委宣传司司长、新闻发言人毛群安昨日说:“我只能说我们还在研究,很可能会出各种不同的方案,最终由领导抉择。”

  不过,8月2日,国家卫生计生委发布官方消息表示,我国必须坚持计划生育基本国策不动摇。

  “单独两孩”调整要备案

  毛群安同时表示,必须长期坚持计划生育基本国策不动摇。他说,“完善生育政策”是新组建的国家卫生计生委的一项重要职责。完善生育政策既要考虑维持我国的低生育水平,又要考虑群众的生育意愿、经济社会发展和人口结构变化等诸多因素。因此,本着立足当前、着眼长远、慎重稳妥、统筹协调的原则,“我委正在组织调研人口数量、素质、结构和分布的关系,研究提出完善政策的思路和方案。”

新葡京官网入口,  正因为如此,昨日有网友表示,卫生计生委这一“适时调整生育政策”的说法有朝令夕改之嫌。

  关于各地推进“单独两孩”的时间表,毛群安称,各省要将调整方案报国家卫生计生委进行备案,然后通过当地人大批准之后正式实施。

  回应:调整不代表放开二胎

  毛群安介绍,关于实施“单独两孩”的政策,目前各个地方都在积极做准备工作。大家关心的孕产妇的保健、新生儿接生的条件准备,是国家卫生计生委目前正在做的一个重要工作,要加大妇幼保健服务工作的能力,迎接可能出现的新增新生儿。

  对于公众的这一疑惑,国家卫生计生委新闻司司长、新闻发言人毛群安表示,现在很多人把生几个孩子狭义地理解为生育政策,事实上,生育政策包括非常庞杂的内容,“如果把调整‘生育政策’简单地理解为二胎又有放开的迹象这明显是不正确的,这和是否放开单独二胎或者二胎政策不是一回事。”

  针对“实施单独两孩对不是独生子女的夫妻来说不公平”的声音,毛群安表示,这一次生育政策调整往前追溯,相关的机构和部门做了为期十年的研究,对于人口政策采取什么样的调整都进行了数据的模拟。国家做出这样的选择,是基于我国目前整个人口的状况以及经济社会发展的状况,还有公众生育的意愿来考虑的。

  此前,针对此前一度被热炒的“单独二胎”政策或于近期重启的消息,毛群安曾明确表示,我国必须将长期坚持计划生育基本国策不动摇。“完善生育政策”是新组建的国家卫生计生委的一项重要职责。完善生育政策既要考虑维持我国的低生育水平,又要考虑群众的生育意愿、经济社会发展和人口结构变化等诸多因素。因此,本着立足当前、着眼长远、慎重稳妥、统筹协调的原则,国家卫生计生委正在组织调研人口数量、素质、结构和分布的关系,研究提出完善政策的思路和方案。

  PM2.5影响健康结果正监测中

  ■生育话题

  2013年多地出现了雾霾天气,引起了公众对雾霾对人健康影响的关注。毛群安表示,国家卫生计生委及时布局,在全国对雾霾对健康的影响进行监测。这需要一个长期、持续的监测,需要对整个公众健康状况的监测,通过大量的数据进行分析才能得出来雾霾对人健康的结论。“国外类似监测结果提示,这种雾霾、特别是PM2.5对健康的影响是肯定的。到底在我们国家是什么情况,还需我们监测系统来回答。”

  独生子女费:5元执行了31年

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  每月5元“独生子女费”31年来一直未上涨。这已经成为一项为人诟病的已落后于时代发展的奖励政策。1982年开始施行的5元奖励(该年份据新华社)占当时月工资的近10%,而现在北京的社会平均工资跟过去相比提高了很多倍,可独生子女的补助却一直没有变化,因此,不少专家认为,所谓独生子女费在今天已经起不到当初的奖励作用。

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  既然每月5元“独生子女费”的奖励政策现在已无实际意义,因此有部分业内人士建议重新制定奖励标准。比如,让已进入老年期的独生子女的父母受到比一般老年人更优待的养老和医疗服务,让他们实实在在地享受国家对独生子女父母的关怀。

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  而在采访中,记者也了解到,事实上现在各地也的确纷纷调高独生子女的补助费用,更有风声表明北京接下来也要涨,原国家人口计生委也曾表示,今年也将有相应的计划和举措,但是具体的实施还要看地方政府。

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  据了解,其实早在三年前,北京市计生委相关负责人就曾对媒体明确表示,现在5元钱的作用已微乎其微,因此本市拟对其进行适时调整。