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29省份公布高温津贴发放标准:按天计天津发的最多

新华社北京8月2日电
题:高温津贴不等于绿豆汤!全国多地发出高温劳动者保护令

中新经纬客户端8月11日电
虽然已经立秋,但全国多地气温依旧居高不下,伴随天气一同升温的还有高温津贴话题。

“让高温津贴发得更加贴心”

新华社“中国网事”记者刘扬涛、冯松龄

据中新经纬客户端(微信公众号:jwview)不完全统计,目前至少已有29省份公开高温津贴标准。在按月计发津贴的省份中,海南无论是室内作业还是室外作业,高温津贴一律为300元/月,发放时间长达7个月;如按天计算,天津发放标准最高,为31元/天;此外,只有河北按小时发放,室外作业工人2元/小时,室内工人1.5元/小时。

安徽省总工会、人社厅、卫计委、安监局四部门日前联合下发通知,将安徽省高温津贴标准由之前的每人每工作日不低于10元调整为不低于15元。

近日全国多地持续高温,“高温津贴”也成为热议话题。有网友反映,部分企业存在拿西瓜、绿豆汤替代高温津贴的情况,一些地方甚至有拖欠高温津贴的问题。

按天计天津发高温津贴最多

这是今年继江苏、浙江、江西、四川、天津后,第6个调整高温津贴标准的地区。这无疑让这些地区的劳动者倍感凉爽。但与此同时,笔者调查发现,部分地区与企业仍存在高温津贴发放不到位、用防暑降温饮品代替等现象,一些省份的高温津贴标准更是常年“纹丝不动”。

记者调查发现,虽然今年以来全国多地发出高温劳动者保护令,让越来越多劳动者享受到了高温津贴政策,但高温津贴发放不到位的情况依然存在。专家建议,政府部门要进一步加大对企业的约束力度,保障相关规定的落实,切实维护每个劳动者的合法权益。

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对此,不少劳动者不仅期待落实高温津贴的发放,同时希望高温津贴标准能够结合物价与工资适当上调,“让高温津贴发得更加贴心”,为盛夏劳作的人们注入更多清凉。

“喝一碗几十块。”——高温津贴被“熬成”绿豆汤

按照规定,用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业,以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的,应当向劳动者发放高温津贴。

企业将津贴“熬成”绿豆汤

近期,中央气象台连续发布高温黄色预警,多地最高气温突破历史极值。伴随天气一同升温的还有“高温津贴”的话题,不少网友反映企业发放高温津贴不到位,存在拿西瓜、绿豆汤替代高温津贴的现象,有网友吐槽:“一碗绿豆汤几十块,实在是喝不起。”

这29个省份中,高温津贴多按月为单位发放。如北京规定,室外露天作业每人每月不低于180元;室内工作场所作业每人每月不低于120元。

2012年制定的《防暑降温措施管理办法》明确,用人单位安排劳动者在35摄氏度以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33摄氏度以下的,应当向劳动者发放高温津贴,并纳入工资总额。

事实上早在2012年,国家安监局、卫生部、人社部和中华全国总工会四部门就联合印发了《防暑降温措施管理办法规定》,明确要求用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的,应当向劳动者发放高温津贴,并纳入工资总额。

如按月计算,浙江、江西、海南三省高温津贴发放标准最高,室外作业人员每人每月300元;室内作业人员每人每月200元。其中海南无论是室内作业还是室外作业,高温津贴一律为300元/月。

随后,各地陆续制定实施细则,规定当地高温津贴的发放时间、周期和标准,按月、日或小时发放。据统计,目前已有29个省区市制定了高温津贴标准。

然而直至今日,仍然有部分高温下的劳动者未获得应有的权益。在网络上有网友吐槽:“在外打工这么多年,还不知道‘高温津贴’是何物。”更有网友表示:“单位不发,我也不敢去要,怕因为一点小钱得罪了领导。”

也有部分省份按天计发高温津贴,天津补贴最高,为每人每天31元。计算方法为:按照2017年度天津职工月平均工资5607元计算,今年的高温津贴标准为5607÷21.75×12%=31元。此外,湖北12元/天,河南10元/天,新疆10-20元/天。

政策有了,执行得如何呢?为此,笔者近日走访了来自11个行业的25名劳动者,他们中有3人从未听说过高温津贴,7人表示从未拿过高温津贴。

根据人力资源社会保障部今夏开展的用人单位违法违规情况专项检查的数据,到7月下旬,西安市检查各类用人单位1142户,涉及高温作业劳动者3.05万人,其中2.7万人领取了高温津贴,仍有11.5%的劳动者未按时领到高温津贴。

这29省份中只有河北按小时发放高温津贴,室外作业工人2元/小时,室内工人1.5元/小时。

目前,各地正在开展用人单位违法违规情况专项检查,显示到7月下旬,西安市检查各类用人单位1142户,涉及高温作业劳动者3.05万人,其中2.7万人领取了高温津贴,但仍有11.5%的劳动者未按时领到高温津贴。

北京京师律师事务所律师王辉指出,近年来拖欠高温津贴的现象在各省市屡有发生,事实上高温津贴作为劳动报酬的组成部分,并不是可发可不发的“福利”,至于以发放绿豆汤、西瓜等防暑降温食品或相关药品来代替高温津贴的做法,其性质也是变相侵犯劳动者的合法权益,属于欠薪的违法行为。

在发放时间上,多数省份是在6月至8月或9月之间,海南则是从4月至10月,福建从5月至9月。

“有绿豆汤就不错了,谁还敢想高温津贴?”在北京某健身房工作的覃教练叹了口气,“谁敢为了这两百元去跟老板叫板?工作不要了?”

“绿豆汤要有,高温津贴也要有。”——多地发出高温劳动者保护令

部分地区高温津贴数年不变

覃教练的一席话并非调侃。总体来看,近年来企业高温津贴的发放逐步规范化,但仍有不少劳动者未能拿到足额的高温津贴,企业以防暑降温饮料等充抵或拒发高温津贴的现象时有发生。不少网友吐槽单位用盐汽水、绿豆汤、藿香正气水、风油精等代替高温津贴。