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【n37555.com】安徽临泉:4年贯通2600公里农村路

“交通先行!”安徽省阜阳市临泉县委书记邓真晓的话铿锵有力,围绕农村公路建设,临泉切实建好、管好、护好、运营好,逐步消除制约农村发展的交通瓶颈。

n37555.com,7月以来,黄山徽州区向客运市场投放60辆中高级纯电动新能源客车,全面承担起城乡公交和农村客运任务,一辆辆崭新的纯电动客车在美丽的乡村道路上行驶,成为一道流动的风景线。

荔波县旅游资源富集,为让群众享受旅游发展带来的红利,吃上旅游脱贫饭。按照“全域旅游、交通先行”思路,交通作为全域旅游发展战略“四个重要支撑”之首,近年来,荔波县交通运输局坚持围绕交通扶贫、旅游扶贫中心,结合全域旅游发展战略,全力抓好全域旅游和脱贫攻坚交通基础设施建设。以党建为引领,重点围绕提升景区综合服务质量,以完善旅游基础配套设施、提升旅游公共交通服务为抓手,努力提升景区品牌形象和管理服务水平,为深入推进全域旅游发展提供强有力交通支撑。2018年度全县共接待游客1616万人次,旅游综合收入达到142亿元,继续保持高质量发展势头。

地处安徽省西北边界,临泉是全国人口第一大县,也是国家级贫困县、大别山连片开发区贫困县、安徽省深度贫困县,“少道无路”、“交而不通”的问题曾长期困扰着临泉的发展。

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县交通运输局以构建“陆空并进
内优外快”全域旅游综合立体交通体系为目标,全面提升旅游交通基础配套设施水平。发挥党员先锋模范作用。县级从各部门抽调业务能力强的党员干部成立S418、果园公路等重大项目建设指挥部。以实际行动投身交通建设一线,专职协调项目建设纠纷和困难问题,为党旗党徽增光添彩。发挥支部战斗堡垒作用。在果园公路和省道S418等重大交通工程建设过程中,向县直机关工委申请成立项目临时党支部,施工单位成立党员先锋队,科学组织抓好项目建设管理。高标准、严要求扎抓好项目质量安全监管,打造优质、安全工程。创新建设理念,结合脱贫攻坚、全域旅游。以打造“工程质量优、路域环境美、服务功能强、经济效益显”的现代化公路为目标,着力提升樟江国家5A级风景名胜区和茂兰国家级自然保护区旅游配套设施条件水平,有效将沿线精品民宿、大小七孔等重要景区景点和乡村旅游点串联成片。“四好农村路”在推动旅游扶贫、乡村振兴上发挥巨大作用,得到了上级党委政府的高度认可。2018年9月,荔波成功创建了黔南州第一个“四好农村路”国家级示范县。

2014年底,临泉公路里程仅1943.3公里,每百平方公里面积公路仅105.7公里,而阜阳市平均数据是128公里,安徽省平均数据为124.55公里。更为严重的是,县、乡、村道路损坏率达80%以上,路路带病工作,处处坑坑洼洼。

今年以来,该区交通运输局以建设“四好农村路”为抓手,加快农村公路畅通工程、安保工程和美丽公路建设,加快推进城乡道路客运一体化,倾力打造绿水青山转化为金山银山的民生路、富民路、生态路。

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因为交通制约,临泉出现了“一方水土养活不了一方人”的现象。据介绍,全县每年外出务工人数从40万飙升到80万。

建好农村路。加快农村公路畅通工程向村组延伸,加快实施14个17.987公里农村公路畅通工程,完善8条57公里农村公路安全防护设施,加快洽富公路、呈灵潜公路“一线一圈”美丽公路建设。先后完成7个乡镇57个128.8公里农村公路畅通工程、276公里公路安防工程和15条175个县乡公路“安全五小工程”、7座公路危桥民生工程建设任务,“路景相融、畅安舒美”的城乡路网基本形成。管好农村路。出台《徽州区农村公路民生工程后续管养考核办法》,建立区、乡(镇)、村三级公路管护和分级考评管理机制,加大农村公路环境综合治理力度,全面实施县乡公路大中修工程,持续开展“蓝天行动”暨超限超载运输专项整治行动,依法查处超限超载、砂石渣土车抛撒扬尘、工程车轮胎带泥上路污染路面等违法运输行为120余起。养好农村路。实行乡村公路养护员与新安江流域保洁员、护林员、治安巡逻员“四员合一”养护模式,建立发现、办理、监督、问责“四位一体”公路养护管理信息平台,实行精细化养护,推进农村公路养护规范化常态化。运营好农村路。把实施城乡客运振兴计划作为建设“四好农村路”、打赢扶贫攻坚战、实施乡村振兴战略的重要举措,列入民生工程来实施,鼓励车头向下,对具备通客车条件的建制村全面开通客运班车,投入60辆纯电动新能源客车,开启了新能源客运时代,实行城区公交1元票价,农村客运票价下调50%。利用乡镇客运站资源,加快区乡村三级物流体系建设,促进城乡融合发展。

县城通往茂兰国家级自然保护区“四好农村旅游公路”

2014年以来,临泉确立了“打通主动脉、畅通微循环、消除断头路”的工作思路,着力解决老百姓出行难问题,仅用4年时间就修建了2600多公里县、乡、村道路,完成了过去20年没能完成的任务。

道路运输局支部以创“情满旅途·行在荔波”党建品牌助推旅游服务水平持续提升。县道路运输管理局以全面提升道路运输服务质量水平为出发点,扎实抓好行业管理和精神文明建设工作。深入开展以汽车站创建“亲情服务、温馨驿站”,以荔波至小七孔旅游班线及小七孔景区内班线为示范打造“情满车厢、文明班线”。以出租车行业打造“微笑服务、雷锋车队”,在全县客运班车打造“满意旅途、红旗车队”等“行在荔波、情满旅途”交通党建品牌创建活动。提升了道路运输行业形象和旅游运输服务质量水平,为旅客群众提供了安全舒适的运输服务环境。全力打造省际、州际、县际精品旅游线路,逐步开通和加密重庆、南宁、贵阳、安顺、西江苗寨、榕江等中长旅游客运班线,加强与周边旅游县市的文化旅游交流。不断提升荔波“中国南方喀斯特”世界自然遗产地国际知名度,加速促进旅游产业化、区域化、集群化发展,助推我县全域旅游发展。积极开展好人好事、志愿服务等活动,在景区景点、汽车站设置交通咨询点,为旅客提供志愿服务工作。明确专人负责政务110平台工作,全力解决做好旅客和群众反映的各类运输服务问题,群众交通满意度和旅游服务质量不断提升。通过党建品牌创建,不断创新推动交通事业健康发展,为服务全域旅游发挥交通正能量。

多渠道筹资 县政府兜底

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曾经,“九龙建路”的现状让农村公路建设处于极为尴尬的境地。县财政、发改委、扶贫办、农业委等部门各自为政,导致资金零散,考核分散,虽然四处开花,却年年修路、年年不见路,标准不一,进度不一,断头路处处可见。

“情满旅途 行在荔波”文明旅游客运班线

为此,临泉痛下决心,破除常规,蹚出一条适合本县县情的农村公路建设路径。

公路管理局支部以创“展路政人风采·创畅安舒美路”党建品牌助推公路服务功能提升。公路管理局以打造“畅安舒美”公路为目标,全力抓好公路管养工作。抽调年轻优秀党员,组织成立超限超载治理办公室,常态化开展联合治超,通过对重点货运源头企业和路上突击检查等方式深入开展了货车超限超载治理工作。加大打击超限超载运输治理处罚力度,杜绝超载破坏公路行为,延长公路使用寿命、保障全县公路完好畅通。路政执法队伍在全县深入开展打击公路“两违”专项行动,全面拆除公路红线范围违章建筑、广告等,查处打击破坏公路绿化工程、排水系统、电缆管沟等公路附属配套基础设施行为。切实维护公路路产路权,确保公路路域环境整洁,服务功能正常,常年保持“畅安舒美”。建立“县乡村”三级公路养护体系,积极推进“路长制”,组织支部党员到乡镇交通运输管理所开展党员志愿服务承诺,指导乡、村两级开展公路养护工作,提升管养业务水平。近年来,农村公路养护质量水平大大提升,全县农村公路好路率达到90%以上,公路服务功能持续保持良好水平,群众交通出行得到有效保障,交通脱贫满意度不断提升,为推动乡村振兴、乡村旅游和美丽乡村建设提供坚实保障。

为尽快改变村级道路路网不完善、运行能力差等问题,临泉制定了《临泉县村道建设管理办法》、《临泉县农村道路畅通工程实施办法》,采取“多渠道筹资、县政府兜底”模式,集中力量建设农村公路。

2015年6月,X062韦庙路大修工程正式动工修建。这条从根本上改变了临泉西部乡镇交通状况的干道与G106交会,全长27.412公里,总投资约5000万元。工程仅用10个月时间就全部竣工,2016年4月6日全线通车。

自此,临泉全县掀起了农村公路建设高潮。

2015年12月16日,全县650公里村级道路集中开工仪式分别在该县杨桥镇、白庙镇、老集镇、瓦店镇、张新镇同时举行。

此次集中开工的村级道路建设项目涉及全县30个乡镇、240条道路,概算总投资3.2887亿元。

2016年7月21日,全县821公里农村道路畅通工程集中开工仪式分别在张营乡、谭棚镇、姜寨镇、老集镇、长官镇同时举行,项目涉及全县32个乡镇,计划总投资8.9亿元,其中县乡公路畅通工程149公里,计划投资6.2亿元,乡村道路畅通工程672公里,计划投资2.7亿元。

2015年以来,临泉共整合交通、发改、扶贫、农委、国土及财政等交通基础设施建设资金40.8亿元,实施交通基础设施建设2649公里,其中整合普通国省干线建设资金16.5亿元,实施里程147公里;整合县乡公路建设资金11.1亿元,实施里程308公里;整合村级道路建设资金13.2亿元,实施里程2194公里。

在全面实施农村道路畅通工程的同时,临泉还对其他农村道路进行提标扩面,不断提升农村道路标准。