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n37555.com西安提振干部干事创业“精气神”

推行能上能下、容错纠错、鼓励激励机制西安提振干部干事创业“精气神”

基层有干头有奔头(在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章)

省委“三项机制”出台后,在省属高校引起强烈反响。我校积极响应,按照省委高教工委要求,稳步推进“三项机制”实施细则的制定工作。目前,由组织部牵头起草的《西安工程大学鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”实施细则》已形成初稿。

针对一段时间以来,基层干部中存在思想困惑增多、积极性不高等不想为、不敢为问题,西安市委推行能上能下、容错纠错、鼓励激励3项机制,有效提振了干部干事创业的“精气神”。

编者按:干部干事的状态,决定事业呈现的状态。不论是新发展理念的落地生根,还是政策措施的贯彻落实,都离不开广大干部的主动作为、奋发有为。

3月23日上午,校党委副书记李博飞主持召开专题会议,讨论并完善“三项机制”实施细则初稿。组织部、党政办、纪委办公室、人事处、发展规划处、国资处、教务处、审计处、校工会以及纺织学院、管理学院、马克思学院等单位的负责人和相关同志参加了讨论会。

据了解,在西安市区县领导班子换届中,因各种原因“下”的干部达57人;同时,西安各区县、各部门对所属28名存在不作为、不担当问题的干部,也进行了“下”的处理。

为调动广大干部的积极性、主动性、创造性,“让改革者想干事、能干事、干成事”,2018年5月,中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,提出建立激励机制和容错纠错机制,教育引导广大干部担当作为、干事创业。

会上,组织部部长孙晓宁解读了《西安工程大学鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”实施细则》,并就涉及其他部门业务职责的地方做了强调,请大家重点讨论。

西安市对干部向“下”的调整,传导了压力,引起了震动。西安市委组织部一名干部说:“要实现创新发展、追赶超越的目标,就要淘汰不能为、不会为的干部,树立让平庸者下、让失职者下、让不适者下的导向。”

福建打出提振干事创业精气神制度组合拳;江西研究建立省管干部常态化谈心调研制度,并将担当作为先进典型和负面典型纳入谈心调研专题内容;浙江衢州采取正向激励和反向倒逼相结合的方式,深入贯彻落实中央激励干部新时代新担当新作为精神……今日起,本报陆续推出各地激励基层干部担当作为的特色做法和实践成效报道,敬请关注。

随后,李博飞指出在学校制定实施细则时应将鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”集中出台在一个文件上,着重要解决干部干事创业内在动力不足的问题,应坚持正确的用人导向,让想干事、能干事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升,这为大家指明了讨论的框架思路。与会同志积极发言集思广议,围绕实施细则的各项条款逐字逐句展开了讨论,为实施细则的完善提供了集体智慧。

在西安市“能上能下”实施细则中,各项条款主要针对为官不为者,采取调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等方式,规范干部“下”的程序和纪律保障,让不作为者知责任、有压力、受警醒。

“没想到,会在快退休的年纪被提拔重用。”原福建省南平市建阳区童游街道办事处主任科员郑成福笑称自己明明该退二线,又冲破了“天花板”。在征迁一线奋战20多年,始终以“团队第一、吃苦第一、耐心第一、动脑第一、沟通第一”为信条的他,2017年底,被提拔为武夷新区管委会副调研员,负责协调新区范围内项目征迁工作。

会议最后,李博飞强调“三项机制”为干部干事创业提供了制度保障,科学制定“三项机制”对于激发干部干事创业的积极性,助力学校“追赶超越”具有重要的作用。总结讲话中,李博飞从四个方面对后续完善实施细则进行了要求,一是要根据省委高教工委相关文件要求,制定符合我校实际情况实事求是的“三项机制”实施细则;二是实施细则要和年度考核、追赶超越方案相结合,围绕促进学校发展的宏观战略来制定;三是“三项机制”涉及教学、科研、人事、考核等学校方方面面的工作,制定过程中要和各个部门出台的政策相衔接、相配套并保持一致;四是会后要按照与会同志达成共识的科学建议,认真梳理修订完善“三项机制”实施细则,尽快定稿提交党委会审议。

记者在采访中了解到,西安推行的“三项机制”中鼓励激励导向,就是要最大限度激发各级领导干部干事创业的积极性和创造性。户县原县委常委、组织部部长周振强在省级部门工作时,曾自愿加入援藏团队,期间有力服务保障了当地经济社会发展。到当地工作后,他任劳任怨,敢于直面矛盾和问题,使该县组织工作取得了明显进步。在西安市区县换届中,西安市委积极运用“鼓励激励”机制,将周振强同志由副县级领导干部重用为副区级领导干部。

为激发基层干部干事创业的积极性,2017年初,福建省委组织部在全国率先研究出台《关于进一步激励各级干部担当尽责提升干事创业精气神的若干意见》,同时,配套制定《关心关爱基层干部二十条措施》等制度文件,从选人用人导向、考核管理机制等方面作出具体规定。一大批像郑成福这样的基层干部得到了更多的关心和爱护,一大批敢于担当、积极作为的干部受到极大激励。

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通过典型案例的示范引导,西安市委表达了“保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者”的鲜明态度。在谈及学习“三项机制”心得体会时,当地基层干部认为,“鼓励激励”机制的出台,适应了全面从严治党的形势,让庸者下,能者上,提振干部“精气神”,为加强党的领导、激发干部队伍内生动力、推进经济社会发展提供了有力的政治保障。

突出实干实绩,树立担当作为的用人导向

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在南平,像郑成福这样长期在一线积极作为被提拔起来的干部有一批。“调动和保护干部积极性,最重要的就是坚持正确选人用人导向,这是对干部最大的激励。”南平市组织部部长罗志坚说,“这两年,南平市县级领导班子换届新提拔的72名副处级干部中,有37名来自乡镇、园区等一线岗位。”

以往,基层一些干部长期在艰苦偏远地区工作,不少能干事、能吃苦的优秀基层干部到退休时还只是一名普通科员,一定程度上影响了他们的积极性。

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