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提高保障和改善民生水平

五位政协委员在记者会上畅谈环保、教育、医疗、精准脱贫等话题——发挥社会合力
保障改善民生

新华社北京3月10日电
题:提高保障和改善民生水平——政协委员在全国政协十三届一次会议记者会上回应民生热点问题

政协举行记者会,五位委员畅谈民生热点提高保障和改善民生水平

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新华社记者赵文君、史竞男

10日,全国政协十三届一次会议举行记者会。环保部副部长、九三学社中央副主席黄润秋,教育部原副部长、中国教育国际交流协会会长刘利民,恒大集团董事局主席许家印,北京大学党委副书记、医学部党委书记刘玉村,中国民间商会副会长、京东集团董事局主席兼首席执行官刘强东,就“提高保障和改善民生水平”回答记者提问。

3月10日,全国政协十三届一次会议新闻中心举行记者会,全国政协委员刘玉村、刘利民、黄润秋、许家印、刘强东就提高保障和改善民生水平回答记者提问。本报记者
高兴贵 摄

全国政协十三届一次会议10日以“政协委员谈提高保障和改善民生水平”为主题召开记者会,黄润秋、刘利民、刘玉村、许家印、刘强东委员分别就生态红线、学前教育、医疗卫生体制改革、民营企业助力民生、产业扶贫等热点问题回答了记者提问。

“大气十条”第一阶段的目标已全面实现。黄润秋说,为实现这一目标,2017年环保部对京津冀及周边地区“2+26”个城市进行了燃煤替代和散乱污企业的整治工作,同时强化环保督查,进一步压实了地方政府责任。但当前大气污染治理仍处在负重爬坡阶段。下一步将在产业结构、能源结构和交通运输结构三个方面进行调整和优化,改变能源结构,控制重点地区的煤炭消费总量,提高铁路货运比例,同时对重型卡车的超标排放严加管控。

3月10日,全国政协十三届一次会议举行记者会。环保部副部长黄润秋、教育部原副部长刘利民、恒大集团董事局主席许家印、北京大学党委副书记刘玉村、京东集团董事局主席兼首席执行官刘强东等5位全国政协委员就“提高保障和改善民生水平”回答记者提问。

黄润秋委员:生态红线就像菜园子不能瞎折腾

刘利民说,我国现有幼儿园24万所、幼儿4400万人,2009年以来,学前教育三年普及率从50.9%提升至79.6%,是历史性的巨大成就,但仍存在公办园少、民办园多、无证园乱发展的不平衡局面。他建议,未来要扩资源、增普惠、强监管、提质量,即千方百计拓展学前教育的资源供给、增加学前教育投入;同时在选拔、待遇、师德等方面加强教师队伍建设。此外,加快立法进程,明确各级政府在发展学前教育过程中履行的责任,并加强对幼儿园的监管。

大气污染形势好转,治理任重道远

环保部副部长、九三学社中央副主席黄润秋说,按照国家主体功能区规划,生态空间约占我国国土面积40%,其中还有一些区域特别重要或敏感,对整个生态系统的稳定和国家的生态安全起到举足轻重的作用。在科学评估基础上,把生态空间里这些特殊重要的地方用一根线圈起来,形成受保护的区域,这就是生态红线。

“扶贫一定要抓住产业扶贫、搬迁扶贫、就业扶贫这个‘牛鼻子’。”许家印表示,必须在各级党委政府的坚强领导下,派出一支懂管理、懂技术、能吃苦耐劳、能打硬仗的扶贫队伍,和当地干部群众齐心协力、并肩作战,形成强大的合力。“如果每300家民营企业中有1家帮1个村,就可以实现村村都有企业帮扶,进而形成庞大的社会帮扶力量,为脱贫攻坚做出应有贡献。”

黄润秋委员表示,去年以来,大气污染治理形势明显好转。政府工作报告提到,5年来,重点城市重污染天数减少一半。重点地区细颗粒物平均浓度下降30%以上。

黄润秋说,生态红线就像国家的菜园子,是给大家提供生态产品的地方,是生态安全的保障线。所以要严加看管和保护,不能搞大规模的人类活动和工程开发。

“脱贫不能等、靠、要,我们一直强调要做好产业扶贫,帮助贫困户建立一个可以自行运行的机制。”刘强东说,未来京东将在物流和农产品品牌方面,帮助更多的贫困地区打造更多优质扶贫品牌,让它们走出来,不仅为贫困户带来收入、脱贫致富,同时让消费者吃到美味、安全的食品。

然而,从全世界治理的情况看,大气污染治理不是一朝一夕、一蹴而就的。黄润秋委员表示,现在338个地级以上城市,大气质量达标的只有29%,大气污染治理任重道远,来不得半点松懈。我国制定了2020年打赢蓝天保卫战的三年行动计划,关键体现在3个结构的调整和优化上:一是产业结构,“不在产业结构上做根本调整,从根本上治理大气污染就是一句空话”;二是能源结构,要改变偏煤的能源结构,把重点地区的煤炭消费总量控制下来,北京地区的冬季清洁取暖要稳步推进;三是交通运输结构,目前相当多的物料运输是通过公路,要提高铁路货运比例,并对重卡的超标排放严加管控。

在谈到大气污染治理形势时,黄润秋说,2017年老百姓普遍感受到蓝天白云多了。但是要清醒地认识到,当前大气污染治理形势仍处在负重爬坡、任重道远的阶段。在一些极端不利的天气情况下,重污染天气还会卷土重来。

刘玉村认为,有限度的财力投入与日益增长的多元化需求之间的矛盾,社会评价跟个体感受之间的差异,不同社会群体之间的利益平衡,是当前医改遇到的三大难点,要想办法让医疗卫生行业吸引最优秀的人才。对于怎样加强基层的卫生服务体系建设,刘玉村建议,要培养足够的家庭医生,让老百姓在家门口就有家庭医生,解决看病就医难的问题。

对于去年祁连山国家自然保护区生态破坏问题被通报、上百人被问责,黄润秋委员表示,去年初,《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》出台后,15个省份已经划定了第一批生态红线,划定面积占15个省份的25%。今年还要划定剩下的16个省份的生态红线。生态红线将为祁连山增加一道制度屏障,并对那些不是自然保护区但生态地位非常重要的自然生态环境,也起到制度保障作用。

黄润秋说,下一步大气污染治理的关键是产业结构、能源结构、交通运输结构的调整和优化。京津冀“2+26”个城市国土面积约占全国国土面积的3%,但排放的二氧化硫约占全国10%、氮氧化物约占15%,要在产业结构上做根本调整;还要改变偏煤的能源结构,提高铁路货运比例,对重卡运输的超标排放严加管控。

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下大力气解决上学难看病难

刘利民委员:提供更加优质普惠的学前教育