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n37555.com太湖治水,长三角“小伙伴”一起行动起来

新华社上海12月17日电“这是蒸馏水,这是太湖水,两者放入试剂的颜色差不多,这说明氨氮的含量非常小。”在太湖检验船上,研究员向沪苏浙皖三省一市的部分全国人大代表现场检验当日从太湖里抽取的水样本。

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发文单位:浙江省人民政府

近日,长三角区域三省一市部分全国人大代表就“太湖流域水环境治理”主题,在无锡、苏州、嘉兴和湖州等地沿太湖展开实地视察。

太湖水治理是今年全国两会上,沪苏浙皖三省一市代表团议论最多的热词,这与会前长三角区域部分全国人大代表联合视察太湖流域水环境治理有着密切联系。

文  号:浙政发〔2008〕68号

太湖流域地跨沪苏浙皖三省一市,总面积3.69万平方公里。近年来,太湖流域水质型缺水和水环境恶化问题日趋严重,水污染已成为流域经济、社会发展的制约因素。

去年12月12日至14日,上海市人大牵头,联合江苏、浙江、安徽三省人大组织开展太湖流域水环境治理专题调研,先后视察了太湖沿岸各项水环境整治现场,并与水利部太湖流域管理局,江苏、浙江二省生态环境厅、水利厅,以及相关部门进行座谈交流。

发布日期:2008-10-28

“关键是控源。”河海大学环境学院教授王超表示,控住污染源是太湖水综合治理的重中之重,沿湖地区应该因地制宜,加强城市管网建设,将生态建设与水利防治相结合,建立太湖水治理长效机制。

三省一市全国人大代表普遍感到,在长三角区域一体化发展上升为国家战略的大背景下,太湖流域水环境治理必须率先迈向区域协同共治,并从加强顶层设计、规划引领、区域污染共治等方面,提出进一步推动太湖流域水环境治理的有关对策措施。

执行日期:2008-10-28

近年来,长三角三省一市积极推进多地生态协同保护,努力构建区域生态安全屏障。

江苏代表团欧阳华代表:

生效日期:1900-1-1

上海市青浦区正积极实施企业污水纳管处理、农村生活污水垃圾集中处理、畜禽养殖场污水有效治理、城镇污水处理厂提标改造、河道综合整治以及农业面源污染治理工程等。目前,青西三镇农村生活污水处理覆盖率为96%,企业污水纳管、畜禽养殖场全面有效治理已全覆盖。

治水要先治“水缸”,须在规划引领上下功夫

  为贯彻落实科学发展观,有效改善太湖流域水环境质量,切实保障人民群众的环境权益,促进经济社会全面协调可持续发展,现就进一步加强太湖流域水环境综合治理工作,提出如下意见:

江苏省无锡市从2007年开始持续10年进行环境污染整治,关停高污染高消耗高排放企业,化工企业数量从2007年2955家减少到2017年850家。通过藻水分离站,将打捞的蓝藻转化为藻肥,替代部分化肥和复合肥用于园林绿化及水稻、蔬菜种植。

十余年来,经过国家有关部委和沪苏浙两省一市不懈努力,太湖流域水环境恶化趋势已经基本得到遏制,太湖富营养化程度从“中度”改善为“轻度”,除总磷外的太湖主要水质指标都已基本实现2020年的治理目标,连续十一年实现国务院提出的“确保饮用水安全、确保不发生大规模湖泛”目标,太湖流域水环境治理取得了阶段性成效。

  一、充分认识我省太湖流域水环境综合治理面临的严峻形势

为了严防污染转移扩散,2013年开始,浙江省嘉兴市新丰镇竹林村启动转型之路,拆猪舍、卖生猪,仅仅3年时间就完成了生猪存栏量从10万头到清零的巨大转变。

全国人大代表、江苏省宜兴市西渚镇白塔村党总支书记欧阳华参与了长三角区域三省一市部分全国人大代表联合视察太湖流域水环境治理。他认为,急需强化规划引领,深化太湖水环境治理。“要想治好水,首先要治好‘水缸’。”欧阳华在视察后认为,比如太湖沿岸的建筑物距离还是过近,为了避免大拆大建,必须做好长期规划。

  去年5月太湖蓝藻大规模暴发后,国务院两次在无锡召开座谈会,对太湖水环境综合治理工作作出了一系列部署。今年4月,国务院常务会议审议通过了《太湖流域水环境综合治理总体方案》(以下简称《总体方案》)。省委、省政府高度重视我省太湖流域水环境综合治理,多次召开会议进行研究,坚决贯彻国务院的决策部署,并把这项工作作为“811”环境保护新三年行动的重中之重来抓,一手抓综合治理,一手抓应急防范,持续加大工作力度。今年5月,省政府专门召开太湖流域水环境综合治理和蓝藻应对应急工作会议,具体部署太湖流域水环境综合治理和今年的蓝藻应对应急工作,进一步明确了任务,落实了责任。通过省市县各级各有关部门的共同努力,这项工作取得了明显的阶段性成效,饮用水安全得到较好保障,流域水环境质量总体保持稳定,城乡污水处理、垃圾处置设施建设加快推进,污染减排任务完成较好,水环境综合治理的监测监控和执法能力有所加强。

不养猪了农户怎么增收?竹林村发挥附近工业园区发达的优势,介绍养殖户进入企业工作。提供技术培训和公益岗位相同步,推动服务业发展。经过2年努力,全村农民人均纯收入由2014年的23965元提升至2017年的29185元,村级集体可支配收入由250万元提升至800万元。原来的污染源成了生态园。

目前,新一轮太湖流域水环境综合治理规划编制正在开展,沿湖省市必须深入分析当前流域水环境存在的问题,治标与治本相结合,近期补短板和远期让湖泊休养生息相结合,科学论证,提出系统治理的目标、任务和实施步骤,“比如要用原生态、透气性强的材料做堤坝上的材料,要注重沿岸绿化的科学布局,要进行科学合理的清淤力度。”

  但是,必须清醒看到,太湖水环境形势依然十分严峻。近年来,太湖全湖营养盐浓度长期在较高水平波动,南太湖每年的蓝藻水华暴发期有所提前,持续时间拉长,面积和程度加大,而且呈现常态化趋势。特别是湖州地区近岸水域及环湖河流,由于受风向、太湖环流、太湖水位抬高造成顶托倒灌等影响,蓝藻水华暴发的严重性和饮用水安全风险进一步加大。河网水体水质水情也不容乐观,工业结构调整、农业面源污染控制进展还不够快,污染物排放总量、氨氮、总磷、总氮等指标仍然居高不下。这些情况表明,我省太湖流域水环境治理和监管任务都还十分艰巨。

在加强污染源治理的同时,2002年以来,太湖流域综合治理开始实施“引江济太”生态调水工程,将长江水引入太湖及流域河网,扩大引水规模、改善太湖水水质。

浙江代表团刘锐代表:

  环太湖地区是长江三角洲经济最发达的区域之一。治理好太湖水环境,既是贯彻落实科学发展观,实现又好又快发展、社会和谐稳定、生态良性循环的根本要求,也是保障民生、保持社会和谐稳定的重大任务。各级政府各有关部门必须进一步增强紧迫感、责任感,把太湖流域水环境综合治理作为一项长期的重要任务来抓,把做好太湖蓝藻应对应急、保障饮用水安全作为本地本部门的紧要大事来抓,加强领导,全面部署,科学实施,确保完成国务院和省委、省政府提出的太湖治理各项目标和任务。

水利部太湖流域管理局相关负责人表示,通过“引江济太”,主要太湖取水口水域的水质保持优良,蓝藻密度有所减轻,通过太浦闸常年向下游地区供水及望虞河东岸分流,满足了下游浙江省和上海市取水口用水需求,改善了杭嘉湖、阳澄淀泖等地区河网水质。

率先在长三角推广农村污水处理设施管理经验

  二、总体要求和治理目标